政 府 ○ 九 年 七 月 實 施 首 階 段 膠 袋 徵 費 ， 涵 蓋 約 三 千 間 大 型 連 鎖 零 售 店 ， 環 境 局 今 年 五 月 建 議 擴 大 徵 費 計 畫 ， 至 全 港 六 萬 間 零 售 店 。 為 期 三 個 月 的 第 二 階 段 膠 袋 徵 費 公 眾 諮 詢 昨 結 束 ， 環 境 局 局 長 邱 騰 華 表 示 ， 至 今 接 獲 超 過 一 千 份 意 見 書 ， 大 部 分 認 為 首 階 段 膠 袋 徵 費 計 畫 有 成 效 ， 支 持 擴 大 計 畫 ， 「 如 果 市 民 普 遍 認 為 這 方 式 行 之 有 效 ， 而 自 己 願 意 作 出 改 變 ， 相 信 第 二 期 工 作 較 容 易 ， 當 然 市 民 會 認 為 某 情 況 需 要 有 豁 免 ， 如 涉 及 食 物 安 全 及 缳 生 等 ， 但 除 此 以 外 市 民 整 體 是 支 持 的 」 。
根 據 諮 詢 文 件 ， 過 往 獲 豁 免 的 平 頭 膠 袋 ， 以 及 不 織 布 袋 亦 納 入 收 費 範 圍 ， 只 有 直 接 盛 載 新 鮮 食 物 等 濕 貨 可 獲 豁 免 。 至 於 每 個 膠 袋 所 收 取 的 五 毫 ， 會 由 現 時 上 繳 政 府 ， 改 為 歸 商 戶 所 有 。
但 綠 長 青 環 保 協 進 會 與 港 大 及 理 大 學 生 組 成 的 研 究 小 組 ， 上 兩 個 月 訪 問 三 百 五 十 名 市 民 及 九 龍 城 區 五 十 個 小 商 戶 ， 發 現 自 推 行 首 階 段 膠 袋 徵 費 計 畫 ， 市 民 的 膠 袋 使 用 量 只 減 少 一 成 五 ， 遠 低 於 當 局 稱 由 登 記 零 售 商 派 發 的 塑 膠 購 物 袋 大 減 九 成 的 數 量 。 受 訪 市 民 及 商 戶 對 膠 袋 徵 費 亦 有 歧 見 ， 近 八 成 市 民 支 持 擴 大 徵 費 範 圍 ， 但 只 得 五 成 多 商 戶 支 持 ； 七 成 半 市 民 認 為 徵 費 應 上 繳 政 府 ， 同 意 由 商 戶 收 取 的 僅 四 成 多 。
小 組 建 議 由 膠 袋 源 頭 覑 手 ， 由 政 府 向 膠 袋 製 造 廠 徵 稅 ， 收 益 用 作 環 保 教 育 用 途 。
另 民 主 黨 本 月 亦 以 電 話 訪 問 約 五 百 位 市 民 ， 約 三 成 人 認 為 首 階 段 膠 袋 徵 費 計 畫 不 成 功 ， 更 有 四 成 人 反 對 擴 大 膠 袋 徵 費 範 圍 。 調 查 亦 顯 示 ， 市 民 傾 向 將 徵 費 上 繳 政 府 ， 獲 六 成 半 人 支 持 。
該 黨 認 為 ， 由 零 售 商 保 留 徵 費 可 減 低 商 戶 的 行 政 費 用 ， 但 為 免 商 戶 濫 收 金 錢 或 濫 發 膠 袋 ， 政 府 須 建 立 一 個 完 善 的 監 察 制 度 ， 加 強 巡 查 及 監 察 。
邱 騰 華 指 ， 當 局 下 一 步 會 研 究 豁 免 範 圍 細 節 及 如 何 收 費 ， 至 於 何 時 立 法 ， 他 相 信 須 與 不 同 界 別 討 論 ， 在 取 得 共 識 後 ， 盡 快 進 行 。 當 局 會 繼 續 宣 傳 ， 鼓 勵 巿 民 自 備 購 物 袋 。
(星島日報)
2011/8/17
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